· Not an official government website

BatasKo

Ang Batas, Sa Simpleng Salita — your rights, finally explained.

Republic Act No. 11360· Enacted 2019-08-07

Service Charge Law Philippines (RA 11360) — BatasKo ELI5

Ang service charge sa restaurant o hotel ay dapat ibigay sa inyo nang buo. Alamin kung paano ito gumagana at ano ang gagawin kung hindi kayo binibigyan.

ELI5Labor RightsOFW Relevantlabor-rightsrestaurant workershotel workers

Official text — Republic Act No. 11360

Jump to section ↓6 sections

Preamble

Seventeenth Congress

Third Regular Session

Begun and held in Metro Manila, on Monday, the twenty-third day of July, two thousand eighteen.

[ REPUBLIC ACT NO. 11360, August 07, 2019 ]

AN ACT PROVIDING THAT SERVICE CHARGES COLLECTED BY HOTELS, RESTAURANTS AND OTHER SIMILAR ESTABLISHMENTS BE DISTRIBUTED IN FULL TO ALL COVERED EMPLOYEES, AMENDING FOR THE PURPOSE PRESIDENTIAL DECREE NO. 442, AS AMENDED, OTHERWISE KNOWN AS THE "LABOR CODE OF THE PHILIPPINES"

Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the Philippines in Congress assembled:

Article 96 — of the Labor Code is amended to read as follows:

Article 96 of the Labor Code is amended to read as follows:

"Art. 96.

Service Charges.

- All service charges collected by hotels, restaurants and similar establishments shall be distributed completely and equally among the covered workers except managerial employees.

"In the event that the minimum wage is increased by law of wage order, service charges paid to the covered employees shall not be considered in determining the employer's compliance with the increased minimum age.

"To facilitate resolution of any dispute between the management and the employees on the distribution of service charges, a grievance mechanism shall be established.

ᇈWᑭHIL

If no grievance mechanism is established or if inadequate, the grievance shall be referred to the regional office of the Department of Labor and Employment which has jurisdiction over the workplace for conciliation.

"For purposes of this Article, managerial employees refer to any person vested with powers or prerogatives to lay down and execute management policies or hire, transfer, suspend, pay-off, recall, discharge, assign or discipline employees or to effectively recommend such managerial actions."

Section 2

Section 2.

Nothing in this Act shall be construed to diminish existing benefits under present laws, company policies, and collective bargaining agreements.

Section 3 — Within sixty (60) days from the effectivity of this Act, the Secretary of Labo

Section 3.

Within sixty (60) days from the effectivity of this Act, the Secretary of Labor and Employment shall, in consultation with relevant stakeholders, issue the appropriate implementing rules and regulations of this Act.

Section 4 — All laws, presidential decrees, proclamations, executive orders, issuances, ru

Section 4.

All laws, presidential decrees, proclamations, executive orders, issuances, rules and regulations or parts thereof inconsistent with the provisions of this Act are hereby repealed, amended or modified accordingly.

Section 5 — This Act shall take effect fifteen (15) days after its publication in the Offi

Section 5.

This Act shall take effect fifteen (15) days after its publication in the Official Gazette or in at least two (2) newspapers of general circulation.

Approved,

(SGD.)

VICENTE C. SOTTO III

President of the Senate

(SGD.)

GLORIA MACAPAGAL-ARROYO

Speaker of the House of Representatives

This Act which is a consolidation of Senate Bill No. 1299 and House Bill No. 8784 was passed by the Senate of the Philippines and the House of Representatives on May 28, 2019 and May 29, 2019, respectively.

(SGD.)

MYRA MARIE D. VILLARICA

Secretary of the Senate

(SGD.)

DANTE ROBERTO P. MALING

Acting Secretary General House of Representatives

Approved: AUG 07 2019

(SGD.)

RODRIGO ROA DUTERTE

President of the Philippines

The Lawphil Project - Arellano Law Foundation

Full text on BatasKo. Original source: Official Gazette / Lawphil.

Kumain ka sa isang sikat na restaurant sa BGC. Nakita mo sa resibo: "Service Charge: ₱180." Inisip mo, okay, at least mapupunta 'yan sa mga waiter. Pero alam mo ba kung talagang nangyayari 'yan — o puwedeng ibang kwento ang nasa loob ng kusina?

ELI5 Summary: Under Republic Act No. 11360 (signed August 7, 2019), every peso of service charge collected by hotels, restaurants, and similar establishments must go 100% to covered employees — equally, completely, walang kaltas. Hindi puwedeng tanggalin ng employer ang bahagi para sa sarili nila. At hindi rin puwedeng gamitin ang service charge para itaas ang sahod papunta sa minimum wage. Ibig sabihin, bonus ito — on top ng inyong regular na bayad.


Real Filipino Scenario: Si Jojo, Bagong Waiter sa Tagbilaran

Si Jojo, 23 anyos, ay nagtratrabaho bilang waiter sa isang popular na seafood restaurant sa Tagbilaran City, Bohol. Anim na buwan na siya roon. Ang restaurant ay nagsisingil ng 10% service charge sa lahat ng orders.

Narinig niya mula sa isang katrabaho na may portion ng service charge na pinipigilan ng management — daw para sa "breakage fund" at "management discretion." Ang buwan-buwan niyang natanggap na service charge ay halatang mas mababa kaysa sa inaasahan niya.

Ano ang sinasabi ng batas: Under Section 1 ng RA 11360, na nag-amend ng Article 96 ng Labor Code, ang lahat ng service charges ay dapat "distributed completely and equally" sa lamented covered workers. Walang allowable na deduction para sa breakage fund, management cuts, o anumang iba pang dahilan na hindi nakasaad sa batas.

Ano ang gagawin ni Jojo: I-document ang mga resibo o payslip na nagpapakita ng hindi kumpletong distribution. Mag-report sa DOLE Regional Office VII (Cebu) para sa conciliation. Puwede rin siyang makipag-ugnayan sa DOLE hotline: 1349.


What the Law Actually Says

Republic Act No. 11360 ay inaprobahan noong August 7, 2019. Ino-amend nito ang Article 96 ng Labor Code ng Pilipinas (Presidential Decree No. 442).

Ang tatlong pangunahing tuntunin:

Una — 100% distribution, walang exceptions: Under Article 96 as amended by RA 11360, Section 1, ang lahat ng service charges ay "distributed completely and equally among the covered workers except managerial employees." Ang salitang "completely" ay hindi nagbibigay ng wiggle room.

Pangalawa — Hindi pwedeng gamitin bilang minimum wage compliance: Malinaw na sinasabi ng batas: "service charges paid to the covered employees shall not be considered in determining the employer's compliance with the increased minimum wage." Ibig sabihin, kahit tumaas ang minimum wage, hindi puwedeng sabihin ng employer: "Okay lang, covered kayo ng service charge." Separate at distinct ang service charge mula sa inyong regular na sahod.

Pangatlo — May grievance mechanism: Kapag may dispute sa distribution, dapat magtatag ng grievance mechanism ang establishment. Kung wala o hindi sapat, ang DOLE Regional Office na may jurisdiction sa workplace ang mag-hahandle ng conciliation.

Sino ang "covered employees"? Lahat ng empleyado maliban sa managerial employees — ang mga may kapangyarihang mag-hire, mag-fire, mag-discipline, o mag-set ng management policies. Ang regular na waiter, bartender, housekeeping staff, kitchen crew — covered sila.

Sino ang hindi covered? Ang Restaurant Manager, Executive Chef na may hiring authority, o HR Head — sila ay managerial employees at hindi kasali sa service charge pool.


What This Means for You

Kung nagtatrabaho ka sa isang hotel, restaurant, café, resort, catering company, o anumang "similar establishment" na nagsisingil ng service charge sa customers — may karapatan kang matanggap ang iyong pantay na bahagi ng buong koleksyon.

Halimbawa: Ang restaurant ay may 10 covered employees at nakakolekta ng ₱50,000 na service charge sa isang buwan. Bawat isa sa inyo ay dapat makatanggap ng ₱5,000 — hindi ₱3,000 dahil may kinuha ang management para sa sarili nila.

Ang service charge ay hindi:

  • Bahagi ng inyong basic pay
  • Puwedeng gamitin ng employer para hindi mag-increase ng sahod
  • Puwedeng bawasan para sa "breakage," "uniform maintenance," o iba pang deductions na hindi authorized ng batas

Importante ring malaman: Ang batas ay hindi nag-oobligate sa mga establishment na mag-collect ng service charge. Opsyon ito ng establishment. Pero kung nagko-collect sila — obligado silang ibigay ang buong halaga sa inyo.


Real Filipino Scenario: Si Henry, Virtual Assistant na May Side Hustle

Si Henry, 29 anyos, ay isang virtual assistant na nakatira sa Cebu City. Sa weekends, nagtatrabaho siya part-time bilang barista sa isang trendy coffee shop sa IT Park. Ang coffee shop ay nagsisingil ng 10% service charge.

Sinabi ng manager na ang part-time at contractual employees ay hindi kasama sa service charge distribution — "regular employees lang" daw ang covered.

Ito ang maling akala ng maraming employer. Ang batas ay nagsasabing "covered workers" — hindi "regular employees." Ang batas ay hindi gumagawa ng distinction sa pagitan ng regular, probationary, at part-time employees pagdating sa service charge. Basta empleyado ka ng establishment at hindi ka managerial employee — covered ka.

Ano ang gagawin ni Henry: Tanungin ang management ng written policy nila sa service charge distribution. Kung hindi malinaw o hindi sumusunod sa batas, i-report sa DOLE Region VII. Bilang part-time employee, may karapatan siyang sa pro-rated o equal share depende sa internal policy ng establishment — basta ang total ay 100% ng nakolektang service charge.


What Most Filipinos Get Wrong

"Kaya 'yan ang tip — service charge, tip, pareho lang 'yan." Mali. Ang tips ay kusang-loob na ibinibigay ng customer directly sa empleyado. Ang service charge ay automatically kinukuha ng establishment mula sa inyong bill. Ang RA 11360 ay tungkol lamang sa service charge — ang tips ay napupunta saan gusto ng customer (kahit sa empleyado directly).

"Puwedeng ibawas ng employer ang cost ng uniform, breakage, o cash shortages mula sa service charge." Hindi puwede — hindi ito authorized ng batas. Ang Article 96 as amended ay nagsasabing "distributed completely." Anumang deduction na hindi expressly authorized ng Labor Code ay illegal.

"Kapag tumaas ang minimum wage, pwedeng bawasan ang service charge share namin." Huwag hayaan ito. Malinaw ang batas: ang service charge ay hindi maaaring gamitin para mapa-comply ang employer sa minimum wage increases. Ibig sabihin, ang inyong service charge share ay dapat manatili — at dapat pa rin makatanggap kayo ng full minimum wage.

"Hindi ako covered kasi contractual/project-based ako." Maling akala. Ang batas ay hindi nag-iiba ng distinction. Kung nagtatrabaho ka sa establishment at hindi ka managerial employee — covered ka.

"Ang service charge ay ibibigay lang kapag may serbisyo ka directly sa customer." Hindi rin tama. Kahit ang kitchen staff, dishwashers, at housekeeping — lahat ng covered employees ay may karapatan sa equal share, hindi lang ang frontliners.


For OFWs / Para sa OFW

Para sa mga OFWna nagtatrabaho sa hotels, restaurants, at hospitality establishments abroad:

Ang RA 11360 ay batas ng Pilipinas at hindi direktang applicable sa mga bansang pinagtatrabahuhan ninyo. Ang service charge laws sa inyong host country ang mag-a-apply — at iba-iba ito bawat bansa.

Pero may dapat kayong malaman:

Para sa mga prospective OFW hospitality workers: Bago umalis, siguraduhing nakasulat sa inyong POEA-approved na employment contract ang malinaw na terms tungkol sa service charges, tips, at iba pang allowances. Ang DMW (Department of Migrant Workers) ang nag-a-approve ng standard employment contracts para sa OFW — puwedeng mag-inquire sa kanila kung compliant ang inyong kontrata.

Para sa mga OFW na may reklamo sa service charge abroad: Makipag-ugnayan sa POLO/MWO (Philippine Overseas Labor Office, ngayon ay Migrant Workers Office) sa inyong host country. Sila ang dapat na una ninyong kausapin para sa labor complaints.

POLO/MWO contacts:

  • Mayroon silang opisina sa major destinations: Hong Kong, Singapore, Saudi Arabia, UAE, Qatar, Kuwait, Japan, South Korea, at iba pa
  • Para sa kumpletong listahan: dmw.gov.ph

Para sa mga OFW na nagbabalik sa Pilipinas at magtatrabaho sa hospitality sector: Ang RA 11360 ang mag-a-apply sa inyo kapag nagtrabaho na kayo dito — at alam na ninyo ang inyong karapatan.

Recruitment red flag: Kung ang recruitment agency ay nagsasabi na ang service charge ay "ibabawas" para sa recruitment fees o placement fees — ito ay illegal. Ang service charge na natanggap ninyo bilang empleyado ay hindi puwedeng i-deduct para sa pre-employment expenses.


Real Filipino Scenario: Si Mike, Aged Care Worker sa Australia

Si Mike, 35 anyos, ay isang Filipino aged care worker sa Melbourne, Australia. Bago siya umalis ng Pilipinas, nagtatrabaho siya sa isang hotel sa Makati — at hindi niya alam noon na may karapatan pala siya sa service charge.

Ngayon, nagtatanong siya: may service charge ba sa aged care facilities sa Australia?

Ang sitwasyon ni Mike: Ang Australia ay may sariling sistema — ang "service charges" sa Australian hospitality ay karaniwang automatic na kasama sa pricing at hindi separately distributed. Ang aged care sector ay regulated ng Fair Work Act at ng Aged Care Award, hindi ng Philippine Labor Code.

Ang mahalaga para kay Mike: Kung may kakilala siyang nagtatrabaho pa rin sa hotel o restaurant sa Pilipinas at hindi natatanggap ang service charge — i-share niya ang impormasyon tungkol sa RA 11360. Bilang OFW na may family at kakilala sa Pilipinas, mahalaga ang civic awareness.

Para sa kanyang sariling rights sa Australia: Makipag-ugnayan sa Fair Work Ombudsman (fairwork.gov.au) para sa anumang labor concerns, at sa POLO/MWO Melbourne para sa issues bilang OFW.


What to Do if Your Rights Are Violated

Ano ang Gagawin / Steps to Take:

  1. I-document ang lahat. I-check ang inyong payslips — nakasulat ba ang service charge distribution? Hanapin din ang mga resibo o records na nagpapakita kung magkano ang nakolektang service charge ng establishment.

  2. Kausapin ang management internally. Tanungin nang maayos at in writing kung bakit ang inyong service charge share ay ganoon. Huwag agad mag-escalate — mabilis na mareresolba ang maraming kaso sa internal na level.

  3. Gamitin ang grievance mechanism. Kung may grievance mechanism ang inyong establishment (required ito ng batas), i-file ang inyong reklamo doon. I-document ang lahat ng sinulat at tugon.

  4. Mag-file ng complaint sa DOLE. Kung walang grievance mechanism o hindi nagresolba, pumunta sa DOLE Regional Office na may jurisdiction sa inyong lugar. Puwede ring tumawag sa DOLE hotline: 1349 (libre, 24/7).

  5. Magdala ng ebidensya. Sa DOLE, magdala ng: payslips, employment contract, at anumang dokumento na nagpapakita ng service charge collection vs. distribution.

  6. Huwag matakot sa retaliation. Ang batas ay nagpoprotekta sa mga empleyado mula sa constructive dismissal o retaliation dahil sa pag-file ng legitimate labor complaints.

  7. Kumonsulta sa isang abogado o workers' organization kung ang kaso ay malaki o matagal na. Ang Public Attorney's Office (PAO) ay nagbibigay ng libreng legal assistance sa mga karapat-dapat.


Related Laws


Mga Madalas Itanong / FAQ

Q: Kailangan bang may resibo ang customer para makuha ng empleyado ang service charge?

A: Hindi. Ang service charge ay nangyayari sa transaksyon ng establishment at customer — ang empleyado ay may karapatan sa kanilang share kahit hindi nila personal na hawakan ang resibo. Ang employer ang responsable sa tamang pag-record at p

RELATED RIGHTS

Legal disclaimer: BatasKo provides general legal information, not legal advice. For your specific situation, consult a licensed Filipino lawyer or the Public Attorney's Office (PAO).

← Browse all Republic Acts