· Not an official government website

BatasKo

Ang Batas, Sa Simpleng Salita — your rights, finally explained.

Republic Act No. 7323· Enacted 1992-03-30

SPES Law Philippines (RA 7323) — BatasKo ELI5

Poor but deserving students can work during summer or Christmas break and earn a wage — 60% paid by the employer, 40% by the government as tuition vouchers.

ELI5Labor RightsOFW Relevantstudentslabor-rightseducation

Official text — Republic Act No. 7323

Jump to section ↓7 sections

Preamble

[ REPUBLIC ACT NO. 7323, March 30, 1992 ]

AN ACT TO HELP POOR BUT DESERVING STUDENTS PURSUE THEIR EDUCATION BY ENCOURAGING THEIR EMPLOYMENT DURING SUMMER AND/OR CHRISTMAS VACATIONS, THROUGH INCENTIVES GRANTED TO EMPLOYERS, ALLOWING THEM TO PAY ONLY SIXTY PER CENTUM OF THEIR SALARIES OR WAGES AND THE FORTY PER CENTUM THROUGH EDUCATION VOUCHERS TO BE PAID BY THE GOVERNMENT, PROHIBITING AND PENALIZING THE FILING OF FRAUDULENT OR FICTITIOUS CLAIMS, AND FOR OTHER PURPOSES

Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the Philippines in Congress assembled:

Section 1

Section 1.

Any provision of law to the contrary notwithstanding, any person or entity employing at least fifty (50) persons may during the summer and/or Christmas vacations employ poor but deserving students fifteen (15) years of age but not more than twenty-five (25) years old, paying them a salary or wage not lower than the minimum wage provided by law and other applicable labor rules and regulations.

For purposes of this Act, poor but deserving students refer to those whose parents' combined incomes, together with their income, if any, do not exceed Thirty-six thousand pesos (P36,000) per annum. Employment should be at the Labor Exchange Center of the Department of Labor and Employment (DOLE).

Section 2

Section 2.

Sixty per centum (60%) of said salary or wage shall be paid by the employer in cash and forty per centum (40%) by the Government in the form of a voucher which shall be applicable in the payment for his tuition fees and books in any educational institution for secondary, tertiary, vocational or technological education. The amount of the education voucher shall be paid by the Government to the educational institution concerned within thirty (30) days from its presentation to the officer or agency designated by the Secretary of Finance.

The voucher shall not be transferable except when the payee thereof dies or for a justifiable cause stops in his duties in which case it can be transferred to his brothers or sisters. If there be none, the amount thereof shall be paid his heirs or to the payee himself, as the case may be.

1âшphi1

Section 3 — The Secretary of Labor and Employment, the Secretary of Education, Culture and→

Section 3.

The Secretary of Labor and Employment, the Secretary of Education, Culture and Sports and the Secretary of Finance shall issue the corresponding rules and regulations to carry out the purposes of this Act.

The Secretary of Labor and Employment shall be the Project Director of this program.

Section 4 — Any person or entity who shall make any fraudulent or fictitious claim under t→

Section 4.

Any person or entity who shall make any fraudulent or fictitious claim under this Act, regardless of whether payment has been made, shall upon conviction be punished with imprisonment of not less than six (6) months and not more than one (1) year and a fine of not less than Ten thousand pesos (P10,000), without prejudice to their prosecution and punishment for any other offense punishable under the Revised Penal Code or any other penal statute.

In case of partnerships or corporations, the managing partner, general manager, or chief executive officer, as the case may be, shall be criminally liable.

Section 5 — The amount necessary to carry out the purposes of this Act is hereby authorize→

Section 5.

The amount necessary to carry out the purposes of this Act is hereby authorized to be appropriated in the General Appropriations Act for 1992 and the subsequent annual general appropriations acts.

Section 6 — This Act shall take effect after its publication in the Official Gazette or in→

Section 6.

This Act shall take effect after its publication in the Official Gazette or in at least two (2) national newspapers of general circulation.

Approved,

(Sgd.)

RAMON V. MITRA

Speaker of the House of Representatives

(Sgd.)

NEPTALI A. GONZALES

President of the Senate

This bill which originated from the Senate was finally passed by the Senate and the House of Representatives on February 6, 1992 and February 3, 1992, respectively.

(Sgd.)

CAMILO L. SABIO

Secretary General House of Representatives

(Sgd.)

ANACLETO D. BADOY, JR.

Secretary of the Senate

Approved: March 30, 1992

(Sgd.)

CORAZON C. AQUINO

President of the Philippines

The Lawphil Project - Arellano Law Foundation

Full text on BatasKo. Original source: Official Gazette / Lawphil.

Bakasyon na — pero ang bayad ng tuition ay hindi nagbabakasyon. Para sa milyun-milyong estudyante na naghahanap ng paraan para makatulong sa sariling edukasyon, may batas na nagbibigay sa inyo ng tamang programa: ang Republic Act No. 7323, mas kilala bilang ang SPES Law.

ELI5 Summary: Kung mahirap ka pero nag-aaral, pwede kang magtrabaho sa kompanya tuwing summer o Christmas break. Babayaran ka ng minimum wage — ang employer ang magbabayad ng 60%, at ang gobyerno ang magbibigay ng 40% sa pamamagitan ng education voucher na magagamit mo sa tuition o libro. Hindi ka papayagan na i-exploit ng employer, at may formal na proseso sa DOLE para makapag-apply. Ito ang SPES: trabaho para sa pag-aaral, hindi para sa yaman ng iba.

Real Filipino Scenario: Camille's Summer Job in Baguio

Camille is 19, a second-year Fine Arts student at a state university in Baguio City. Her parents are both farm workers — combined income wala pang ₱36,000 kada taon. Tuwing summer, lagi siyang naghahanap ng part-time work para sa susunod na semestral na bayad.

Narinig niya sa kaklase niya ang tungkol sa SPES. Pumunta siya sa DOLE Regional Office sa Baguio at nagparehistro sa Labor Exchange Center. Na-match siya sa isang regional printing firm na may mahigit 50 empleyado — isa sa mga kwalipikadong employer sa ilalim ng batas.

Sa loob ng dalawang buwan, kumita si Camille ng minimum wage. Ang employer ay nagbayad ng 60% sa cash — direct sa kanyang kamay. Ang natitira pang 40%? Dumating bilang education voucher na ginamit niya para bayaran ang tuition sa susunod na semester.

Ano ang dapat gawin ni Camille: Makipag-ugnayan sa pinakamalapit na DOLE office, magdala ng proof ng family income (ITR o barangay certificate of indigency), at mag-enroll sa Labor Exchange Center ng DOLE para ma-match sa qualified employer.

What the Law Actually Says

Under Section 1 of RA 7323, any employer with at least 50 employees may hire qualifying students during summer and/or Christmas vacations. Hindi ito opsyonal na benepisyo — ito ay isang structured program na may clear na eligibility rules.

Sino ang qualified na estudyante?

Para makapasok sa programa, dapat kang:

  • May edad na 15 hanggang 25 taong gulang
  • Kasalukuyang nag-aaral (secondary, tertiary, vocational, o technological)
  • Mula sa pamilyang ang combined annual income ay hindi hihigit sa ₱36,000

Paano nahahati ang sahod?

Under Section 2 of RA 7323:

  • 60% — binabayaran ng employer sa cash, regular payroll
  • 40% — ibinibigay ng gobyerno bilang education voucher

Ang voucher ay applicable sa tuition fees at libro sa anumang accredited school — secondary, tertiary, vocational, o tech-voc. Hindi ito transferable, maliban kung namatay ang estudyante o may "justifiable cause" para tumigil sa trabaho — kung saan pwede itong ma-transfer sa kapatid.

Ano ang kaparusahan sa fraud?

Under Section 4, ang sinumang gumawa ng fictitious o fraudulent na claim — employer man o estudyante — ay maaaring makulong ng hindi bababa sa 6 na buwan hanggang 1 taon, at may multa na hindi bababa sa ₱10,000. Sa kaso ng korporasyon, ang managing partner o CEO ang personally na mananagot.

What This Means for You

Para sa simpleng wika: ang gobyerno ay sumasaklolo sa kakulangan ng isang estudyante. Ang employer ay hindi kailangang mag-shoulder ng buong minimum wage — kaya mas willing silang kumuha ng mga student workers.

Pero hindi ito charity. Ito ay regular na trabaho sa regular na kondisyon ng trabaho. Ibig sabihin:

  • Nararapat ka pa rin sa minimum wage (hindi pwedeng i-underpay ka)
  • Protektado ka ng labor laws habang nagtratrabaho
  • Hindi pwedeng gamitin ng employer ang programa para i-replace ang regular na empleyado
  • Ang voucher ay para sa iyo — hindi pwedeng kunin ng employer

Ang programa ay pinamamahalaan ng tatlong ahensya: ang DOLE bilang Project Director (Section 3), kasama ang DepEd at Department of Finance para sa education at voucher processing.

Ang pinaka-common na mistake ng mga estudyante? Direktang pumunta sa employer nang hindi dumadaan sa DOLE. Hindi ito papalarin — ang enrollment sa Labor Exchange Center ng DOLE ay mandatory para maging eligible sa voucher.

Real Filipino Scenario: Edgar's Edge Case in Cabanatuan

Edgar ay 23 taong gulang, isang part-time student sa isang vocational school sa Cabanatuan na nag-aaral ng electrical installation. Sa araw-araw, siya ay nagtatrabaho bilang freelance data encoder — pero ang kinikita niya at ng kanyang magulang ay hindi lalampas sa ₱36,000 kada taon.

Ang problema: ang isang BPO company sa lungsod ay naghanap ng SPES hires. Pumunta si Edgar para mag-apply — at sinabing siya ay hindi qualified kasi siya ay "employed na."

Mali ito. Ang SPES Law ay hindi nag-require na ang estudyante ay walang anumang kita — ang kondisyon ay ang combined family income ay hindi lalampas sa threshold, kasama ang kanyang sariling kita kung mayroon. Basta pumasa sa income test, qualified pa rin si Edgar.

Ano ang dapat gawin ni Edgar: Pumunta sa DOLE at magdala ng proof ng total household income para patunayan na qualified siya sa income ceiling. Huwag tatanggap ng verbal na rejection mula sa employer nang walang pormal na assessment mula sa DOLE.

What Most Filipinos Get Wrong

"Pwede akong direktang mag-apply sa employer." Hindi. Ang lahat ng SPES placement ay dumadaan sa Labor Exchange Center ng DOLE. Kung hindi ka nag-register doon, ang employer ay hindi makaka-claim ng gobyernong voucher — ibig sabihin hindi ka makakakuha ng 40% portion.

"Ang ₱36,000 income threshold ay para sa akin lang." Hindi rin. Ito ay ang combined income ng buong pamilya — magulang at ikaw. Kung ang iyong nanay ay kumikita ng ₱2,500 bawat buwan, iyon lang ay ₱30,000 na sa isang taon. Kung kaya naman, halos lahat ng pamilya sa informal economy ay maaaring maging eligible.

"Pwede akong magtrabaho kahit kailan ng taon." Hindi. Ang SPES ay para lamang sa summer at/o Christmas vacations — hindi ito isang year-round employment program. Kapag bukas na ang klase, tapos na ang programa.

"Ang voucher ay pwedeng i-cash out." Hinding-hindi. Ang education voucher ay applicable lamang sa tuition at libro sa accredited schools. Hindi ito cash, hindi ito transferable maliban sa limited na circumstances sa ilalim ng Section 2.

"Lahat ng employer ay pwedeng mag-hire ng SPES students." Ang batas ay nag-require ng employer na may hindi bababa sa 50 empleyado. Ang maliliit na negosyo ay hindi qualified — kaya huwag magpalusot kung ang employer ay sinabing siya ay nasa programa kahit wala siyang sapat na staff.

Para sa mga OFW / For OFWs

Kung ikaw ay isang OFW na may anak o kapatid na nag-aaral sa Pilipinas, ang SPES ay maaaring maging paraan para tulungan silang mag-earn ng sarili nila nang hindi kailangan na ikaw ang mag-remit para sa bawat bayarin.

Para sa pamilya ng OFW sa Pilipinas:

Ang mga dependents ng OFW ay maaaring maging eligible sa SPES kung ang combined family income — kasama ang remittances — ay hindi hihigit sa income threshold. Ang remittances ay counted bilang family income, kaya ang mataas na remittance households ay maaaring hindi makapasa sa means test.

Kung nag-aaral ka bilang OFW bago umalis sa bansa: Ang batas ay hindi applicable sa Pilipinos na nagtatrabaho abroad — ang programa ay para sa trabaho sa loob ng Pilipinas lamang.

Para sa OFWs na gustong tiyakin ang kanilang anak ay enrolled sa SPES:

  1. Makipag-ugnayan sa DOLE Regional Office sa probinsya kung saan nakatira ang anak mo
  2. Iprepare ang proof of family income — kasama ang documentation ng iyong remittances (remittance receipts, bank certificates)
  3. Kung ang combined household income ay nasa loob ng threshold, ang anak mo ay maaaring mag-apply
  4. Para sa mga katanungan habang nasa ibang bansa, maaari kang makipag-ugnayan sa POLO/MWO sa iyong host country para ma-refer sa tamang DOLE office sa Pilipinas

Ang DMW (Department of Migrant Workers) ay maaari ring makapag-assist sa pag-coordinate kung may mga katanungan tungkol sa eligibility documentation mula sa abroad.

Real Filipino Scenario: A Nurse in Australia Helping Her Sibling Back Home

Si Camille ay isang 29-taong-gulang na registered nurse na nagtatrabaho sa Melbourne, Australia. Regular siyang nagpapadala ng pera sa kanyang pamilya sa Iloilo — mga ₱18,000 bawat buwan. Ang kanyang kapatid na si Renz, 17 taong gulang, ay kasalukuyang nasa senior high school at gustong mag-work sa summer break.

Nagtanong si Camille sa POLO/MWO sa Melbourne kung pwede ba ang kapatid niya para sa SPES. Ang tugon: depende sa total household income, kasama ang remittances ni Camille. Sa ₱18,000 bawat buwan, ang kanyang remittance alone ay ₱216,000 na sa isang taon — malampas na ito sa ₱36,000 na threshold ng batas.

Ang pamilya ni Renz ay hindi malamang makapasa sa income test ng SPES sa kasalukuyang threshold. Pero maaari pa rin mag-inquire ang pamilya sa DOLE — ang actual na assessment ay ginagawa ng DOLE officer, at may iba pang student employment programs ang DOLE na may mas mataas na income ceiling.

Ano ang dapat gawin ni Camille: Sabihan ang pamilya niya na pumunta pa rin sa DOLE Regional Office sa Iloilo para sa formal assessment. Huwag mag-assume na hindi qualified nang hindi pa kinukuwestyon ang official na computation.

What to Do if Your Rights Are Violated

Ano ang Gagawin

  1. Mag-register sa DOLE Labor Exchange Center — ito ang unang hakbang bago lahat. Walang registration, walang voucher.

  2. Ihanda ang mga dokumento — proof of enrollment, barangay certificate of indigency o ITR ng magulang, at valid ID na nagpapatunay ng edad mo (15–25).

  3. Kung hindi ka binayaran ng naaayon sa minimum wage — mag-file ng reklamo sa DOLE Regional Office. Ang SPES ay hindi excuse para bayaran ka ng mas mababa sa minimum wage.

  4. Kung hindi mo natanggap ang education voucher — makipag-ugnayan sa DOLE office na humawak ng iyong placement. Ang gobyerno ay may 30 araw para bayaran ang educational institution mula nang ipresenta ang voucher (Section 2).

  5. Kung may nagtangkang mag-transfer ng voucher mo nang walang legal na basehan — ang voucher ay exclusively para sa iyo maliban sa limited na circumstances sa ilalim ng batas. Mag-report agad sa DOLE.

  6. Kung pinaghinalaan mong ginagamit ng employer ang programa para i-replace ang regular na empleyado — ito ay isang posibleng labor violation. I-report sa DOLE at i-document ang lahat.

  7. Para sa lahat ng reklamo — maaari kang pumunta sa pinakamalapit na DOLE Regional Office o tumawag sa DOLE hotline: 1349.

Related Laws

Mga Madalas Itanong / FAQ

Q: Ilang taon ba ang pwedeng mag-apply sa SPES?

A: Ayon sa Section 1 ng RA 7323, ang edad ay 15 hanggang 25 taong gulang. Kung 26 ka na kahit estudyante ka pa, hindi ka na qualified. Kung 14 ka pa, hindi rin — kahit may parental consent.

Q: Ano ang mangyayari kung mag

RELATED RIGHTS

Labor Rights

SPES Law Philippines 2009 (RA 9547) — BatasKo ELI5

Labor Rights

SPES Student Employment Program Philippines 2016 — BatasKo ELI5

Labor Rights

Night Worker Rights Philippines 2011 — BatasKo ELI5

Labor Rights

Batas Kasambahay (RA 10361) Philippines — BatasKo ELI5

Legal disclaimer: BatasKo provides general legal information, not legal advice. For your specific situation, consult a licensed Filipino lawyer or the Public Attorney's Office (PAO).

← Browse all Republic Acts