· Not an official government website

BatasKo

Ang Batas, Sa Simpleng Salita — your rights, finally explained.

Republic Act No. 10917· Enacted 2016-07-21

SPES Student Employment Program Philippines 2016 — BatasKo ELI5

Ang SPES ay nagbibigay ng bayad na trabaho sa estudyante at OSY. Ang gobyerno ang nagbabayad ng 40%. Alamin ang iyong karapatan ngayon.

ELI5Labor RightsOFW Relevantstudentsyouth-employmentDOLE

Official text — Republic Act No. 10917

Jump to section ↓9 sections

Preamble

Sixteenth Congress

Third Regular Session

Begun and held in Metro Manila, on Monday, the twenty-seventh day of July, two thousand fifteen.

REPUBLIC ACT No. 10917

An Act Amending Certain Provisions of Republic Act No. 9547 Otherwise Known as an Act Strengthening and Expanding the Coverage of the Special Program for Employment of Students, Amending for the Purpose Provisions of Republic Act No. 7323, Otherwise Known as the Special Program for Employment of Students

Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the Philippine Congress Assembled:

Section 1 — of Republic Act No. 9547 is hereby amended to read as follows:

Section 1 of Republic Act No. 9547 is hereby amended to read as follows:

"Sec. 1. Any provision of law to the contrary notwithstanding, any person or entity employing at least ten (10) persons may employ poor but deserving students, out-of-school youth (OSY) or, dependents of displaced or would-be displaced workers due to business closures, or work stoppages, or natural calamities, intending to enroll in any secondary, tertiary or technical-vocational institutions, fifteen (15) years of age but not more than thirty (30) years old, paying them a salary or wage not lower than the minimum wage for private employers and the applicable hiring rate for the national and local government agencies:

Provided,

That students enrolled in the secondary level shall only be employed during summer and/or Christmas vacations, while the OSY and those enrolled in tertiary, vocational or technical education may be employed at any time of the year:

Provided, further,

That their period of employment shall be from twenty (20) to seventy-eight (78) working days only, except that during Christmas vacation, employment shall be from ten (10) to fifteen (15) days which may be counted as part of the students’ probationary period should they apply in the same company or agency after graduation:

Provided, finally,

That students employed in activities related to their course may earn equivalent academic and practicum or on-the-job training credits as may be determined by the appropriate government agencies.

"For purposes of this Act, poor but deserving students, OSY, and dependents of displaced or would-be displaced workers due to business closures, or work stoppages, or natural calamities refer to those whose parents’ combined income, together with their own, if any, does not exceed the annual regional poverty threshold level for a family of six (6) for the preceding year as may be determined by the National Economic and Development Authority (NEDA). Employment facilitation services for applicants to the program shall be done by the Public Employment Service Office (PESO).

"Participating employers, in coordination with the PESO, must inform their SPES employees of their rights, benefits, and privileges under existing laws, company policies, and employment contracts."

Section 2 — of the same Act is hereby amended to read as follows:

Section 2 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"Sec. 2. Sixty per centum (60%) of the said salary or wage shall be paid by the employer in cash and forty per centum (40%) by the government also in the form of cash directly to the student or through financial institutions or other payment facilities, subject to the existing rules on procurement which shall be applicable in the payment for the student’s tuition fees, books, and other education-related expenses, including their daily allowance for food and transportation in going to school:

Provided,

That local government units (LGUs) may assume responsibility for paying in full the salary or wages;

Provided, further,

That for low income LGUs employing SPES beneficiaries, the national government share may be increased up to seventy-five per centum (75%) depending on the LGUs’ financial capacity to pay the SPES beneficiaries.

"The national government share shall be paid within thirty (30) working days upon submission of the partner-employer or participating establishment of their report on payment of salary or wages which shall be the basis of the portion of the salary or wages to be paid by the national government through the Department of Labor and Employment.

"In case of sickness, absence, or death of the SPES beneficiary, the immediate heirs may claim the salary;

Provided,

That proof to this effect has been clearly established.

"Likewise, the SPES beneficiary shall be entitled to social protection by virtue of am insurance coverage with the Government Service Insurance System (GSIS) for a period of one (1) year."

Section 3 — of the same Act is hereby amended to read as follows:→

Section 3 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"Sec. 3. The Department of Labor and Employment shall issue the implementing rules and regulations to carry out the purposes of this Act. Further, the Secretary of the Department of Labor and Employment may issue additional guidelines which may be deemed appropriate."

Section 4 — of the same Act is hereby deleted. Succeeding sections are hereby renumbered a→

Section 4 of the same Act is hereby deleted. Succeeding sections are hereby renumbered accordingly.

Section 5 — of the same Act is hereby amended to read as follows:→

Section 5 of the same Act is hereby amended to read as follows:

"Sec. 4. The Secretary of the Department of Labor and Employment shall include in the Department’s program the operationalization of the expanded Special Program for Employment of Students, including the maintenance of a database or registry for monitoring of SPES beneficiaries.

"The amount necessary to carry out the purposes of this Act is hereby authorized to be appropriated in the General Appropriations Act for 1992 and the subsequent annual general appropriations acts:

Provided,

That the appropriation, for the purposes of this Act, shall not be reduced by Congress below the amount appropriated for the previous year and, after approval, shall be automatically and regularly released;

Provided, further,

That the appropriation herein shall be increased by at least twenty per centum (20%) annually."

Section 6 — Separability Clause.→

Section 6.

Separability Clause.

- If any provision of this Act is declared unconstitutional, the same shall not affect the validity and effectivity of the other provisions hereof.

Show 2 more sections +→
Section 7 — Repealing Clause.→

Section 7.

Repealing Clause.

- All laws, executive orders, presidential proclamations, rules and regulations or parts thereof inconsistent with the provisions of this Act are hereby repealed or modified accordingly.

Section 8 — Effectivity.→

Section 8.

Effectivity.

- This Act shall take effect fifteen (15) days after its publication in the Official Gazette or in at least two (2) newspapers of general circulation.

Approved,

FELICIANO BELMONTE, JR.

Speaker of the House of Representatives

FRANKLIN M. DRILON

President of the Senate

Senate Bill No. 3090, which was approved by the Senate on February 1, 2016, was adopted as an amendment to House Bill No. 6414 by the House of Representatives on May 23, 2016.

MARILYN B. BARUA-YAP

Secretary General

House of Representatives

OSCAR G. YABES

Secretary of the Senate

Approved: July 21, 2016

(Sgd.)

BENIGNO S. AQUINO, III

President of the Philippines

The Lawphil Project - Arellano Law Foundation

Full text on BatasKo. Original source: Official Gazette / Lawphil.

Ang SPES: Trabaho + Tulong ng Gobyerno para sa Estudyante

Isipin mo: nag-aaral ka, hirap ang pamilya, at kailangan mo ng pera para sa tuition — pero hindi ka makaka-alis ng klase para magtrabaho.

Dito pumapasok ang Special Program for Employment of Students, o SPES.

Ang SPES ay isang programa ng gobyerno na nagbibigay ng bayad na trabaho sa mga mahirap na estudyante at out-of-school youth. Ang pinakamagandang parte? Ang employer ay nagbabayad lang ng 60% ng iyong sahod — ang 40% ay babayaran ng gobyerno (DOLE) nang direkta sa iyo. Tulong ka sa trabaho, at ang gobyerno ay tumutulong sa bayad. Win-win ito — kung alam mo kung paano gamitin ito.

Real Filipino Scenario: Gusto ni Aileen ng Summer Job

Aileen, 19 years old, college student sa Parañaque. Nagde-deliver siya ng pagkain bilang part-time rider pagkatapos ng klase, pero ang kita niya ay hindi sapat para sa susunod na semestral na matrikula.

Narinig niya sa kapitbahay na may SPES daw sa kanilang barangay. Hindi siya sigurado kung qualify siya — second-year college siya sa isang state university, at ang combined income ng kanyang mga magulang ay halos ₱180,000 bawat taon.

Ano ang mangyayari sa kanya sa ilalim ng SPES?

Kung ang combined annual income ng kanyang pamilya ay nasa ibaba ng regional poverty threshold para sa pamilya ng anim (anim ang ibig sabihin ng batas), siya ay karapat-dapat. Maaari siyang magtrabaho sa isang employer na kalahok sa programa — parehong gobyerno at pribado — mula 20 hanggang 78 araw sa isang taon, kahit sa labas ng summer.

Dapat niyang gawin: Pumunta sa pinakamalapit na Public Employment Service Office (PESO) sa Parañaque City Hall. Dalhin ang: proof of enrollment, income certificate ng mga magulang, at valid ID. Ang PESO ang mag-fa-facilitate ng lahat — mula sa paghanap ng employer hanggang sa pagproseso ng 40% government share.

What the Law Actually Says / Ano ang Tunay na Sinasabi ng Batas

Ang Republic Act No. 10917 (na nag-amyenda ng RA 9547 at ang orihinal na RA 7323) ay nagtatakda ng mga sumusunod:

Sino ang maaaring mag-apply?

Under Section 1 of RA 10917, tatlong grupo ang covered:

  1. Poor but deserving students — nakaka-enroll sa secondary, tertiary, o technical-vocational schools
  2. Out-of-school youth (OSY) — mga nakatapos na mag-aral pero gusto pang bumalik
  3. Dependents of displaced workers — ang mga anak ng manggagawa na nawalan ng trabaho dahil sa business closure, work stoppage, o natural calamity

Ano ang age requirement?

Kailangan ay 15 hanggang 30 years old ka.

Ano ang income requirement?

Ang combined income ng iyong mga magulang at ikaw mismo ay hindi dapat lumagpas sa annual regional poverty threshold para sa pamilya ng anim, ayon sa NEDA. Ang threshold ay nag-iiba-iba depende sa rehiyon — kaya't mag-check sa PESO ng iyong lugar.

Gaano katagal ka maaaring magtrabaho?

Under Section 1 ng batas:

  • Regular employment period: 20 hanggang 78 araw sa isang taon
  • Christmas vacation only: 10 hanggang 15 araw (pero counted ito sa 78-day limit)

Kailan ka pwedeng magtrabaho?

  • Mga high school students: summer at Christmas vacation lang
  • Mga college, vocational, at OSY: anumang oras ng taon

Magkano ang sahod mo?

Hindi ito pwedeng mas mababa kaysa sa minimum wage para sa lugar mo. Sa NCR, halimbawa, ito ay ₱645 bawat araw ().

Ang breakdown ng pagbabayad (Section 2):

  • 60% — babayaran ng employer sa cash
  • 40% — babayaran ng gobyerno (DOLE) sa cash, direkta sa iyo o sa pamamagitan ng financial institution

What This Means for You / Ano ang Ibig Sabihin Nito

Simple lang isipin ito: ang SPES ay parang scholarship na may trabaho.

Hindi ka tumatanggap ng libreng pera. Nagtatrabaho ka — opisina, pamahalaan, pabrika, tindahan — at nakakakuha ka ng minimum wage.

Pero ang maganda: hindi 100% ng sahod mo ay galing sa employer. Ang gobyerno ay nagbabayad ng 40%, kaya mas maraming employer ang handang kumuha ng SPES beneficiary. Mas maraming trabaho para sa inyo.

May isa pang bonus: kung ang iyong trabaho ay related sa iyong kurso, maaari kang makatanggap ng OJT or practicum credits — kaya tumutulong ito hindi lang sa pera kundi sa iyong akademikong requirements din.

At kung makakahanap ka ng trabaho sa isang employer pagkatapos mong magtrabaho bilang SPES beneficiary? Ang iyong oras bilang SPES ay maaaring i-count as part of your probationary period kung mag-apply ka doon pagkatapos ng graduation.

Real Filipino Scenario: Ang Edge Case ni Nestor

Nestor, 28 years old, data encoder sa San Fernando, Pampanga. Nagtrabaho siya nang ilang taon pagkatapos ng high school, pero hindi siya naka-college. Ngayon, gusto niyang mag-enroll sa isang technical-vocational course sa TESDA — pero kulang ang budget.

Naisip niya: "Maski 28 na ako, OSY naman ako — pwede ba akong mag-SPES?"

Maraming nagkakamali dito. Marami ang nag-iisip na ang SPES ay para sa mga full-time students lang, o para sa mga kabataan na hindi pa nagtatrabaho. Mali ito.

Ang totoo: Bilang isang out-of-school youth (OSY) na plano bumalik sa paaralan, qualify si Nestor — basta:

  • 30 years old siya o mas bata pa (siya ay 28 ✓)
  • Ang combined family income ay nasa loob ng NEDA poverty threshold ✓
  • Mag-e-enroll siya sa isang accredited technical-vocational program ✓

Bilang OSY, maaari siyang magtrabaho anumang oras ng taon — hindi lang summer. Hindi siya limitado sa vacation periods na tulad ng mga high school students.

Dapat niyang gawin: Mag-secure muna ng Certificate of Enrollment (o Enrollment Acceptance Letter) mula sa TESDA-accredited school. Pumunta sa San Fernando City PESO (nasa City Hall). Dalhin ang income documents ng magulang. Ang PESO ang maghahanap ng employer partner na maaaring technical o admin work — na maaari pa ring maging related sa kanyang vocational course.

What Most Filipinos Get Wrong / Ang Mga Karaniwang Pagkakamali

"SPES ay para lang sa high school students."

Mali. Pati college students, tech-voc enrollees, at out-of-school youth hanggang 30 years old ay covered.

"Ang employer ang nagbabayad ng buong sahod ko."

Hindi. 60/40 ang split — ang 40% ay galing sa DOLE. Ibig sabihin, ang iyong employer ay nagbabayad lang ng mas mababa, at ito ay incentive para kumuha ng SPES beneficiary.

"Magtrabaho lang ako — hindi ko na kailangan ng papeles."

Huwag. Ang PESO ang nag-fa-facilitate ng programa. Kung hindi ka dadaan sa PESO, hindi ka opisyal na SPES beneficiary — at hindi ka makakakuha ng 40% government share.

"Pagkatapos ng summer, tapos na."

Hindi para sa lahat. Kung ikaw ay college student, OSY, o tech-voc student, maaari kang magtrabaho anumang oras ng taon — hindi lang summer.

"Wala akong insurance habang SPES."

Under Section 2 ng RA 10917, ang bawat SPES beneficiary ay covered ng GSIS insurance para sa isang taon. Ito ay social protection na karapatan mo.

For OFWs / Para sa OFWs

Ito ay mahalaga para sa inyo na may mga anak o kapatid sa Pilipinas.

Ang SPES ay nakatuon sa mga estudyante at kabataan na nakabase sa Pilipinas — pero ikaw, bilang OFW, ay direktang konektado sa programa sa dalawang paraan:

Kung ang iyong anak o kapatid ay dependent mo:

Kung nawalan ka ng trabaho abroad — dahil sa business closure, work stoppage, o natural calamity sa host country — ang iyong mga anak o dependent na kabataan sa Pilipinas ay maaaring maging eligible bilang dependents of displaced workers sa ilalim ng Section 1 ng RA 10917.

Ito ay para sa mga sitwasyon kung saan bigla kang na-repatriate o nawalan ng kontrata nang walang pasabi.

Ano ang dapat gawin:

  1. Makipag-ugnayan sa Philippine Overseas Labor Office (POLO/MWO) sa iyong bansa para ma-document ang iyong displacement — kumuha ng certification na nawalan ka ng trabaho.
  2. Ipadala ang dokumentasyon sa iyong pamilya sa Pilipinas.
  3. Ang iyong pamilya ay pumunta sa pinakamalapit na PESO gamit ang POLO certification bilang proof of displacement.
  4. Ang PESO ang magde-determine kung ang iyong mga dependent ay nasa loob ng poverty threshold at eligible sa programa.

Kung ikaw ay nagiging OFW at may anak na nag-aaral:

Kung ang combined family income mo (kasama ang iyong remittances) ay lumagpas na sa annual regional poverty threshold para sa pamilya ng anim, ang iyong anak ay hindi na magiging eligible. Ang threshold ay tinitingnan ng NEDA para sa bawat rehiyon — kaya't i-check ito sa PESO ng iyong probinsya.

Para sa mga katanungan mula abroad, maaari kang makipag-ugnayan sa Overseas Workers Welfare Administration (OWWA) o ang Philippine Embassy sa iyong host country para sa referral sa tamang PESO sa Pilipinas.

Real Filipino Scenario: Ang Anak ni Dexter

Dexter, 38 years old, driver sa Dubai, UAE. Ilang taon na siyang OFW, pero noong nakaraang taon, ang kanyang employer sa Dubai ay nagsara ng negosyo nang walang abiso. Na-repatriate siya ng DMW at nagbalik ng walang trabaho.

Ngayon, back home siya sa Parañaque habang naghahanap ng bagong kontrata. Ang kanyang anak na si Mariel, 17 years old at Grade 12 student, ay gustong mag-SPES ngayong summer para makatulong sa gastos ng pamilya.

Qualify ba sila?

Oo — at may mas malakas na dahilan pa. Bilang isang displaced worker dahil sa business closure ng kanyang employer, ang kanyang anak na si Mariel ay specifically covered ng batas bilang "dependent of displaced worker."

Dapat nilang gawin:

  1. Kumuha si Dexter ng displacement documentation mula sa DMW o POLO — ang opisyal na record na nawalan siya ng trabaho dahil sa business closure.
  2. Pumunta sa Parañaque PESO kasama ang dokumentasyon, proof of enrollment ni Mariel, at family income certificate.
  3. Dahil Grade 12 si Mariel (secondary level), maaari siyang magtrabaho sa summer at Christmas vacation lang — mga 20 hanggang 78 araw combined.
  4. Ang PESO ang maghahanap ng employer partner para sa kanya.

What to Do if Your Rights Are Violated / Ano ang Gagawin

Kung nag-apply ka sa SPES pero may problema — hindi ka binabayaran, inabuso ng employer, o hindi nairelease ang 40% government share — ito ang iyong mga hakbang:

  1. Pumunta sa PESO na nag-refer sa iyo. Sila ang unang point of contact para sa mga reklamo tungkol sa SPES.

  2. I-document ang lahat. I-keep ang iyong employment contract, payslips, at lahat ng komunikasyon sa employer.

  3. Mag-file ng reklamo sa DOLE Regional Office ng iyong lugar. Ang DOLE ang nag-iimplement ng SPES at may kapangyarihan itong imbestigahan ang mga employer na lumabag sa programa.

  4. Huwag tumanggap ng sahod na mas mababa sa minimum wage. Kahit anong sabihin ng employer, ang SPES ay hindi eksena para sa mas mababang bayad — minimum wage ang floor, at ang gobyerno ang nagbabayad ng 40% para matiyak ito.

  5. Kung ang employer ay hindi nagbabayad ng 60% nila, ito ay paglabag sa SPES agreement. I-report sa PESO at DOLE agad.

  6. Para sa insurance claims (sa kaso ng aksidente o kamatayan habang employed under SPES), ang coverage ay sa GSIS — makipag-ugnayan sa pinakamalapit na GSIS office.

RELATED RIGHTS

Labor Rights

SPES Law Philippines (RA 7323) — BatasKo ELI5

Labor Rights

SPES Law Philippines 2009 (RA 9547) — BatasKo ELI5

Labor Rights

Night Worker Rights Philippines 2011 — BatasKo ELI5

Labor Rights

Batas Kasambahay (RA 10361) Philippines — BatasKo ELI5

Legal disclaimer: BatasKo provides general legal information, not legal advice. For your specific situation, consult a licensed Filipino lawyer or the Public Attorney's Office (PAO).

← Browse all Republic Acts